ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ ЛАРИСЫ ТУТОВОЙ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ ЛАРИСЫ ТУТОВОЙ
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Оценок нет)
Загрузка...

Деятельность комитета в 2015 году

За  отчетный период комитетом по молодежной политике проведено    8 заседаний, из них  выездные  заседания в г. Сальск, Шахты и Шолоховский район (ст. Вешенская).

Выездное заседание в г. Сальске состоялось на базе Сальского казачьего кадетского профессионального лицея 10 апреля 2015 года.

Депутаты рассмотрели 9 вопросов, в том числе проекты областных законов «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» и «О внесении изменений в Областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области».

С информацией о работе казачьих дружин и народных дружин из числа членов казачьих обществ в Ростовской области перед депутатами выступил директор департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области Михаил Корнеев. Он отметил, что итоги работы казачьих дружин в системе обеспечения общественной безопасности за 12 месяцев 2014 года подтверждают эффективность их использования. При этом основным проблемным вопросом является невысокий уровень заработной платы дружинников, обусловливающий повышенную текучесть кадров и их низкую численность в муниципальных образованиях области.

Также депутаты обсудили информацию о ходе исполнения в 2014 году Областного закона «О порядке проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества».

В прошлом году участие в поисковых работах приняло более 450 человек, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, кадеты, добровольцы из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Пятигорска, казаки Ставрополья и Кубани, поисковые отряды из Ростова-на-Дону, Куйбышевского и Азовского районов Ростовской области.

В рамках подготовки к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов областным комитетом по молодежной политике разрабатывается интернет-ресурс «Книга Памяти Ростовской области».

По итогам заседания было принято решение продолжить практику  совершенствования законодательства в области  ведения поисковых работ и увековечения памяти погибших при защите Отечества.

22 мая 2015 года  под руководством председателя комитета Законодательного Собрания по молодежной политике  Л.Н. Тутовой в зале заседаний администрации Шолоховского района прошло  совместное  выездное заседание  Комитета по международным делам Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и комитета Законодательного Собрания по молодежной политике на тему  «Экономическая и культурная интеграция в рамках  Евразийского  экономического союза. Тенденции и перспективы».

На заседании Комитета по международным делам Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  рассматривались вопросы  о молодежном сотрудничестве в рамках ЕАЭС и  направлениях взаимодействия, о путях  развития  сотрудничества в рамках ЕАЭС и др.

В рамках заседания комитета Законодательного Собрания по молодежной политике были рассмотрены вопросы  повестки дня очередного  заседания Законодательного Собрания Ростовской области:

о присвоении звания «Почетный  гражданин Ростовской области» Быкадорову Я.И. и Ригерту Д.А.;

о проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон  «О физической культуре и спорте в Ростовской области» (в части установления мер социальной защиты спортсменов и тренеров);

о примерной  программе законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области на второе полугодие 2015 года.

Кроме этого,  депутаты – члены комитета по молодежной политике выступили с инициативой  обращения Законодательного Собрания  Ростовской области  к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости принятия Федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации.

Данный вопрос также был предложен для рассмотрения на XXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации 4-5 июня 2015 г. в Адыгее.

23 мая 2015 года участники совместного выездного заседания  приняли участие  в мероприятиях Всероссийского  литературно-фольклорного   праздника «Шолоховская весна».

Выездное заседание в г. Шахты состоялось  5 июня 2015 года в рамках  организованного комитетом Законодательного Собрания по молодежной политике и комитетом по местному самоуправлению семинара-совещания по вопросам реализации молодежной политики в Ростовской области.

По итогам заседания комитета депутатами были  приняты рекомендации для органов местного самоуправления в Ростовской области по увековечению  памяти выдающихся людей и памятных событий.

В целях  упорядочения деятельности органов местного  самоуправления по увековечению памяти выдающихся людей и памятных событий  представительным органам муниципальных образований рекомендовано ускорить работу по принятию муниципальных правовых актов, регламентирующих  порядок осуществления деятельности в данном направлении.

Всего на заседаниях комитета по молодежной политике в 2015 году рассмотрено   29 вопросов по направлению деятельности комитета.

  1. I. Информация о нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области по вопросам ведения комитета

Распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области от    27 октября 2015 года  №  292  создана рабочая группа по   нормативному правовому регулированию вопросов патриотического воспитания граждан в Ростовской области  и  распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области от  23 апреля 2015 года №  112 по правовому регулированию  благотворительной деятельности в Ростовской области.

Подготовлено и проведено 3 заседания рабочих  групп. По итогам заседаний рабочей группы  по   нормативному регулированию вопросов патриотического воспитания граждан в Ростовской области подготовлен проект областного закона «О патриотическом воспитании  граждан в Ростовской области», который планируется принять  на заседании  Законодательного Собрания Ростовской области во II квартале 2016 года.

За отчетный  период  работы в 2015 году  комитетом Законодательного Собрания по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму  проводилась работа по совершенствованию правового регулирования  в сфере физической культуры и спорта  в Ростовской области. С этой целью  было разработано и принято  два  Областных закона, а также проведен анализ и оценка правоприменительной практики областного закона «О физической культуре и спорте  в Ростовской области».

Областной закон от 20.10.2015  №  426-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О физической культуре  и спорте в Ростовской области» принят в целях приведения в соответствие  c Федеральным законом от 29.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Предметом регулирования настоящего закона являются  основные задачи и направления деятельности министерства по  физической культуре  и спорту в Ростовской области  в  развитии  детско-юношеского спорта, содействии развитию массового спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта, школьного спорта и студенческого спорта, а также полномочия министерства по  физической культуре  и спорту в Ростовской области в разработке и реализации государственной   программы  Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта».

Ежегодно в Ростовской области проводятся спортивно-массовые мероприятия, обеспечивающие развитие и пропаганду физической культуры и массового спорта по месту жительства, месту работы и учебы. Каждому жителю предоставляется возможность принять участие в состязаниях с учетом их интересов и уровня спортивной подготовленности. Перечень проводимых министерством мероприятий охватывает все возрастные категории жителей области:

школьники, студенты, учащиеся учреждений среднего и начального профессионального образования, воспитанники детских домов и школ-интернатов,

взрослое (без ограничения предельного возраста) население районных и городских муниципальных образований, шахтерских городов и сельских поселений.

В рамках государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» реализуется календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включающий в себя более 2000 мероприятий в год по 93 видам спорта для жителей, систематически занимающихся в секциях, спортивных организациях.

Содействие развитию детско-юношеского и школьного спорта осуществляется на межведомственном уровне во взаимодействии с министерством общего и профессионального образования на базе детско-юношеских спортивных школ, спортивных секций в образовательных учреждениях, физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, спортивных площадок по месту жительства.

Областной закон от 23.11.2015  № 454-ЗС  «О внесении изменений в Областной закон «О физической культуре  и спорте в Ростовской области» принят в целях приведения в соответствие  в Федеральным законом от 05.10.2015 № 274 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Предметом регулирования настоящего закона является  уточнение полномочий органов государственной власти Ростовской области в сфере  развития физической культуры и спорта  по организации  и проведению  физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – комплекса ГТО), а также полномочий по утверждению  и реализации  календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области по реализации комплекса ГТО.

С принятием указанного Областного закона были внесены соответствующие изменения  в государственную программу Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта»:

Государственная программа дополнена основным мероприятием «Поэтапное внедрение ВФСК ГТО», включающее:

реализацию календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Ростовской области в части физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ВФСК ГТО;

реализацию комплексных мероприятий среди разных групп и слоев населения Ростовской области в рамках реализации ВФСК ГТО;

реализацию мероприятий по информационному обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий ВФСК ГТО, в том числе через средства массовой информации и рекламные носители (изготовление и размещение видеороликов, растяжек, билбордов, баннеров и так далее);

организацию проведения областных семинаров и совещаний с руководителями органов физической культуры и спорта муниципальных образований области, руководителями и специалистами центров тестирования ВФСК ГТО по вопросам внедрения и развития ВФСК ГТО;

содействие в материально-техническом обеспечении, в том числе
в экипировке, наградной атрибутике (дипломы, призы
и другие награды) победителей и призеров, физкультурных и спортивных мероприятий в рамках физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации ВФСК ГТО;

организацию обучения по программам повышения квалификации специалистов центров тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в рамках ВФСК ГТО.

  1. Предусмотрены расходы на реализацию мероприятий ВФСК ГТО и ожидаемый результат от реализации мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО.

С ноября по декабрь 2015 года в Ростовской области были проведены курсы повышения квалификации для учителей физической культуры, работников образовательных организаций и организаторов физкультурно-спортивной работы для работы с населением по внедрению ВФСК ГТО.

В настоящее время в каждом муниципальном образовании Ростовской области нормативно-правовыми актами глав администраций созданы муниципальные центры тестирования и места тестирования населения.

В Ростовской области уже в 2016 году планируется осуществить прием нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди обучающихся общеобразовательных учреждений и высших учебных заведений области, а также, по возможности, у других категорий населения.

В календарном плане официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области на 2016 год предусмотрены мероприятия по выполнению нормативов ВФСК ГТО.

В 2015 году  комитетом по молодежной политике инициировано и принято  постановление Законодательного Собрания Ростовской области от  16 апреля 2015 года № 828 «О конкурсе «Лучший молодежный парламент в Ростовской области».

Конкурс стартовал в апреле 2015 года  «Лучший молодежный парламент (совет) в Ростовской области».

Инициаторами проведения конкурса выступили депутаты Законодательного Собрания Ростовской области.

Идеей  проведения конкурса  стала необходимость  привлечения молодежи к парламентской деятельности, к непосредственному участию в формировании молодежной политики, правовой и политической культуры; к участию молодежи в разработке,  реализации и  мониторинге исполнения нормативных правовых актов.

30 октября 2015 года состоялся  первый этап  конкурса «Лучший молодежный парламент (совет) в Ростовской области», по итогам которого во второй этап (финал) конкурса вышли молодежные парламенты (советы) Аксайского, Веселовского, Кагальницкого, Каменского, Красносулинского, Мартыновского, Октябрьского, Песчанокопского, Шолоховского районов, а также городов Батайск, Донецк, Волгодонск, Новошахтинск, Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты.

Финал  конкурса состоялся 5 декабря 2015 года в рамках гражданско-политического форума молодежи Юга России.

Диплом III степени   получил молодежный парламент при городской Думе г. Таганрога.

Диплом II степени получил молодежный парламент при городской Думе г. Шахты.

Диплом I степени получили молодежный парламент при городской Думе  г. Батайска и молодежный парламент при Собрании депутатов  Октябрьского района.

 

  1. II. Информация об осуществлении контроля за исполнением правовых актов, принятых Законодательным Собранием, по вопросам ведения комитета по молодежной политике

В соответствии с Регламентом  работы Законодательного Собрания Ростовской области, а также Положением  о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Ростовской области, комитетом по молодежной политике в рамках осуществления  контроля  за исполнением правовых актов, принятых Законодательным  Собранием  Ростовской области,  в 2015 году  на заседаниях  комитета Законодательного Собрания  по молодежной политике были  заслушаны  информации:

1.Министерства спорта и физической культуры Ростовской области об исполнении Областного закона «О физической культуре и спорте в Ростовской области».

Предмет контроля:

реализация правовых и социальных основ деятельности в сфере физической культуры и спорта в Ростовской области.

Контрольные мероприятия:

правовой мониторинг соблюдения и исполнения положений Областного закона от 29 июля 2009 года № 263-ЗС «О физической культуре и спорте в Ростовской области»;

оценка практики правового регулирования вопросов в сфере физической культуры и спорта в Ростовской области;

оценка показателей развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва;

доступность получения физкультурно-оздоровительных услуг лицами с ограниченными возможностями (доступность спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом).

2.Комитета по молодежной политике Ростовской области о реализации Областного закона «О  порядке проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества».

Предмет контроля:

обеспечение правового механизма реализации прав  граждан на проведение поисковых  работ на территории Ростовской области.

По результатам  рассмотрения  указанного вопроса стала очевидна необходимость его совершенствования  в части определения полномочий Правительства Ростовской области  по утверждению порядка организации поисковой работы на территории региона.

За период работы  в 2015 году    комитетом  по молодежной политике рассмотрено:

— проектов федеральных законов – 11. Комитет Законодательного Собрания по молодежной политике поддержал принятие  проектов федеральных законов. В основном они  направлены  на  совершенствование федерального законодательства по физической культуре и спорту и законодательства  в сфере туристской деятельности.

законодательных инициатив субъектов РФ – 4;

— поручений Законодательного Собрания– 3;

— обращений граждан (жалоб) — 7.

Всего за отчетный период работы комитетом по молодежной  политике рассмотрено  более  250  писем, зарегистрированных  в единой информационной системе и поступивших  по направлениям деятельности комитета.

III. Информация о мероприятиях комитета

 

Комитетом на протяжении всего периода   проводились мероприятия по торжественному вручению паспортов 14-летним гражданам в рамках проведения Всероссийской акции «Мы – граждане России», в том числе  в Песчанокопском, Сальском, Багаевском и Белокалитвенском районах.   Всего в 2015 году  было проведено 9 таких акций.

Согласно нормативным актам Правительства Ростовской области, Тутова  Л.Н. приняла участие в  трех  заседаниях коллегии министерства  по физической культуре и спорту Ростовской области;  заседании  Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований при  Законодательном Собрании; заседании Координационного совета общественных молодежных объединений при комитете по молодежной политике Ростовской области; Межведомственного  координационного совета по развитию физической культуры  и спорта в Ростовской области, а также Межведомственного координационного совета по туризму в Ростовской области.

22 января в г. Ялте  (Республика Крым) состоялся туристский бизнес-форум «Юг России 2015. Время отдыхать по-новому», в котором приняли участие 14 регионов России. Председатель комитета Законодательного Собрания по молодежной политике Л.Н. Тутова приняла участие в составе делегации от Ростовской области.

На форуме она рассказала об опыте Ростовской области в осуществлении системы классификации гостиниц и иных средств размещения, а также о том, что  Российские туристические регионы должны конкурировать с выездным туризмом, с курортами Турции, Египта и Израиля. Внутри же страны они должны дополнять друг друга.

Во время работы секций форума ставились вопросы прозрачности туристского бизнеса, обсуждались пути решения транспортных проблем, изменения в Федеральном законе о туризме по вопросам классификации средств размещения, аттестации экскурсоводов и др. В рамках бизнес-форума прошла церемония награждения победителей конкурса на лучший туристский маршрут по Крыму.

8 февраля 2015 года председатель комитета Законодательного Собрания по молодежной политике приняла участие в церемонии закрытия зимней смены Всероссийской школы студенческого самоуправления «Лидер 21 века».

Впервые такая школа была проведена в 2000 году, и уже на протяжении 14 лет она осуществляет системную подготовку актива органов студенческого самоуправления.

Программа школы была рассчитана на 3 дня и включала в себя такие формы работы, как образовательные блоки, интеллектуальные занятия, деловые игры по основным направлениям работы органа студенческого самоуправления, а также выставки-презентации, «круглые» столы и встречи с экспертами.

В рамках мероприятия состоялась церемония награждения победителей конкурса лучших проектов студенческого самоуправления.

Для популяризации  спортивного образа жизни, повышения уровня физической подготовленности и во исполнение Указа Президента  Российской Федерации от 24.03.2014  № 172  депутатычлены комитета  Законодательного Собрания по молодежной политике  совместно с представителями  министерства  спорта  и физической культуры Ростовской области в феврале 2015 года   провели мероприятия по  выполнению норм ГТО (пробное тестирование)  на территории спортивно-оздоровительного лагеря  РГЭУ РИНХ.

С этой же целью 10 октября на стадионе «Арсенал» (Ростов-на-Дону, Советский район) состоялись межвузовские соревнования по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» на Кубок Законодательного Собрания Ростовской области. Мероприятие было организовано комитетом Законодательного Собрания  по молодежной политике совместно с областным министерством по физической культуре и спорту и Южным федеральным университетом.

В соревнованиях приняли участие юноши и девушки из 12 вузов Ростовской области. Вместе со студентами нормы ГТО вне конкурса сдали депутаты – члены комитета по молодежной политике.

Соревнования проходили среди парней и девушек в четырех категориях: бег на длинную дистанцию (3 км для мужчин и 2 км для женщин), наклон вперед из положении стоя на гимнастической скамье, прыжок в длину с места, подтягивание для мужчин и отжимание для женщин.

По итогам соревнований  Кубок Законодательного Собрания Ростовской области достался команде Донского государственного технического университета, занявшей первое место в командном зачете. Второе и третье место заняли команды Южно-Российского государственного технического университета (НПИ) и Южного федерального университета соответственно. Они получили грамоты комитета Донского парламента по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму. Участники, показавшие лучшие результаты в личном зачете, также были награждены грамотами за третье, второе и первое место.

3 апреля 2015 года депутатычлены комитета по молодежной политике приняли участие в работе XVIII Международного фестиваля туризма «Мир без границ», крупнейшего выставочного мероприятия на Юге России и Северном Кавказе.

Фестиваль туризма «Мир без границ» открывает для всех новые интересные туристические маршруты, а также помогает увидеть новое в том, что казалось давно известным.

В рамках фестиваля состоялось подведение  итогов  регионального этапа Всероссийского конкурса детского творчества «Россия туристическая глазами детей», который проводится в нашей стране впервые.

Выставка работ лауреатов конкурса стала одной из экспозиций Международного фестиваля туризма «Мир без границ», ежегодно собирающего более 6 тысяч посетителей из числа профессионалов турбизнеса и тех, кто хочет интересно и грамотно организовать свой отдых.

В 2015 году на его площадке свои предложения представили российские и зарубежные туроператоры, в том числе из Москвы и Санкт-Петербурга, предприятия санаторно-курортного комплекса Юга России и Северного Кавказа – республик Крым, Дагестан, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкария, Адыгея, Карачаево-Черкессия, Краснодарского и Ставропольского краев.

Ростовская область представлена организациями, связанными со сферой туриндустрии, из Ростова-на-Дону, Азова, Новочеркасска, Таганрога, а также Азовского, Аксайского, Волгодонского, Мартыновского, Усть-Донецкого и Шолоховского районов.

23 апреля 2015 года  комитетом Законодательного Собрания по молодежной политике совместно с комитетом по молодежной политике Ростовской области  был проведен III Конгресс органов молодежного самоуправления.

В работе Конгресса приняли участие  более 300 представителей молодежных общественных организаций, студенческого сообщества.

В рамках работы Конгресса состоялся очный этап областного конкурса на лучшую организацию  работы органов местного самоуправления Ростовской области, а также подведены итоги   областных конкурсов «Лучшее молодежное правительство», «Лучший орган студенческого самоуправления».

19 мая 2015 года  депутаты – члены комитета по молодежной политике  приняли  участие в  седьмом молодежном  инновационном конвенте, который  проводится в Ростовской области с 2009 года и уже стал хорошей традицией.

В этом году молодежный инновационный конвент Ростовской области собрал вместе более 80 талантливых участников, работающих и разрабатывающих инвестиционно привлекательные проекты в сфере машиностроения, радиотехники, строительства, IT-технологий, сельского хозяйства, медицины и социальной сферы.

В этот день  региональный экспертный совет, в состав которого входят первый заместитель Губернатора Ростовской области Игорь Гуськов, председатель комитета Законодательного Собрания по молодежной политике Лариса ТУТОВА, председатель комитета по молодежной политике Ростовской области Владимир Бабин, а также представители донских вузов, инновационных предприятий и специализированных общественных объединений,  определил  победителей  в номинациях «Лучший инновационный продукт», «Лучший инновационный проект» и «Лучшая инновационная идея».

В этот же день в г. Ростове-на-Дону состоялся II Общественно-политический Форум «Общество и власть. Стратегии развития», на котором депутат – члены комитета Законодательного Собрания по молодежной политике совместно с  членами комиссии Общественной палаты по молодежной политике и комитетом по молодежной политике  Ростовской области,  осознавая необходимость обеспечения взаимодействия между органами государственной власти  по вопросам реализации  государственной молодежной политики,  выступили с инициативой создания Координационного Совета по делам молодежи при Губернаторе Ростовской области.

В настоящее время  такой  Совет создан и успешно  осуществляет  деятельность в пределах своих полномочий. В состав Совета также вошли депутаты Законодательного Собрания – члены комитета по молодежной политике.

В апреле 2015 года Л.Н. Тутова приняла  участие в  V Международной Олимпиаде  студентов по специальности «Физическая культура», посвященной 100-летию Южного федерального университета.

В рамках Олимпиады студенты из девяти высших учебных заведений, обучающиеся по специальностям физкультурно-спортивного профиля, приняли участие в конкурсных состязаниях, состоящих из теоретических, практических, научных и творческих конкурсов. Также в ходе мероприятия прошли «круглые столы» и мастер-классы для участников студенческой Олимпиады, состоялась  V Международная практическая конференция «Олимпийская идея сегодня».

Многие из мероприятий, проведенных  комитетом Законодательного Собрания по молодежной политике  в  2015 году,  были посвящены 70-летней годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Так,  комитетом Законодательного Собрания по молодежной политике  совместно с комитетом по законодательству была организована литературно-историческая встреча «Диалог Поколений». На мероприятие были приглашены ветераны Великой Отечественной войны, их родные и близкие, учащиеся школ и  вузов, представители исполнительной власти и Общественной палаты Ростовской области.

В рамках данного мероприятия на Театральной площади состоялась молодежная массовая акция: более 100 студентов выстроились в слово «Победа» и выпустили в небо  красные шары. Таким образом молодежь Дона почтила память  участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

В соответствии с решением  комитета Законодательного Собрания по молодежной политике  в  2015 году состоялся областной фотоконкурс «Победа глазами молодых», посвященный   70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. Конкурс проходил в два этапа. В нем участвовали граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет постоянно проживающие на территории Ростовской области.

К участию в фотоконкурсе поступило более 350 работ из всех  муниципальных образований Донского региона. 200 лучших работ вошли в передвижную фотовыставку, которая со временем посетила все донские муниципалитеты.

1 июня 2015 года состоялась торжественная церемония подведения итогов областного фотоконкурса. Первое место жюри присудило Елизавете Пеняевой из Азова, второе – Кристине Орловой из Батайска, третье место занял батайчанин Даниил Соколов. Приз зрительских симпатий завоевала Анастасия Кирповская из Таганрога, а специальный приз ветерана Великой Отечественной войны Александра Артемьевича Кулакова получила ростовчанка Анастасия Узлова.

В мае 2015 года  Л.Н. Тутова приняла участие в  фестивале  детей и молодежи «Новое поколение».

Участниками фестиваля, направленного на показ возможностей и развитие творческого потенциала детских и молодежных общественных объединений в реализации социально значимых инициатив, стали более тысячи молодых жителей Ростовской области.

Программа Фестиваля включала работу творческих площадок: «Выставка детских и молодежных общественных объединений», «Финал областной Лиги КВН Содружества» «Финал областного интеллектуального конкурса «Брейн-ринг», «Финал областного танцевального конкурса «Стартинейджер», «Финал областного конкурса хип-хоп культуры (брейк-данс, реп исполнение)», «Финал областного конкурса бардовской песни «Гитара по кругу», «Финал областного конкурса рисунков на асфальте», «Финал областного конкурса юных вокалистов», «Образовательная площадка «Юный корреспондент».

2 июня 2015 года председатель комитета Л.Н. Тутова приняла участие  в  VII Невском  международном  экологическом конгрессе, который прошел Санкт-Петербурге. В ходе работы конгресса члены Совета Федерации Федерального Собрания России и представители стран СНГ обсудили проблемы экологической безопасности, управления ресурсами и вопросы законодательной поддержки экологических инициатив.

Программа первого дня конгресса включила в себя работу шести тематических «круглых столов», сформированных для обмена опытом в сфере обеспечения экологической безопасности, совершенствования законодательства в области охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранения экосистем и биоразнообразия, объединения усилий по смягчению последствий техногенных экологических катастроф и стихийных бедствий.

Основными достижениями работы конгресса стал обмен мнениями и предложениями по улучшению законодательства в сфере экологии, для совершенствования которого были приняты соответствующие  рекомендации.

Итоговый документ Невского конгресса станет отправной точкой в деле реализации современных идей в сфере региональной экологической безопасности.

В соответствии с решением Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований при Законодательном Собрании Ростовской области от 29 апреля 2015 года № 2-3  комитет Законодательного Собрания  по молодежной политике совместно с комитетом по местному самоуправлению провели  5 июня 2015 года в г. Шахты  семинар-совещание по вопросам реализации молодежной политики в Ростовской области в рамках  работы  первой информационной площадки по обмену опытом представительных органов муниципальных образований.

В семинаре-совещании приняли участие  руководители 25  представительных органов муниципальных образований, 21 руководитель постоянных комиссий представительных органов муниципальных образований, в чьи предметы ведения входят вопросы молодежной политики, представители Молодежных парламентов (советов) муниципальных образований, руководители региональных молодежных общественных организаций и специалисты органов  исполнительной власти по работе с молодежью.

Всего в работе семинара участвовали  38  муниципальных образований.

На информационной площадке были  обсуждены вопросы «Об участии молодежных парламентов в реформе местного самоуправления», «О реализации молодежной политики на территории Ростовской области», «О проведении молодежной акции «Поезд будущего», «О новых технологиях участия молодежи в избирательных процессах».

По итогам работы  информационной площадки в целях расширения механизмов вовлечения молодежи к участию в реализации государственной молодежной политики и государственной политики в целом, создания действенных условий для успешной социализации и самореализации молодежи участники обратились с резолюцией к  руководителям представительных органов власти  с просьбой  рассмотреть возможность принятия муниципальных программ по поддержке деятельности молодежных и детских общественных организаций и объединений, в рамках реализации которых предусмотреть механизмы дополнительной, в том числе финансовой поддержки их деятельности;  осуществлять парламентский контроль за реализацией муниципальных программ по работе с детьми и молодежью, создавать условия для участия молодежи и молодежных объединений в оценке результативности реализации данных программ;  осуществлять мониторинг программ по работе с детьми и молодежью в части их обеспеченности финансовыми и кадровыми ресурсами, а также  необходимостью  ввести в практику работы ежеквартальное рассмотрение отчетов о реализации муниципальных программ по работе с молодежью.

Участники информационной площадки также обратились к комитету по молодежной политике Ростовской области с просьбой рассмотреть возможность проведения школ некоммерческих молодежных организаций для обучения их руководителей вопросам получения бюджетных субсидий различного уровня, привлечения средств коммерческих организаций и фондов, участия в грантовых конкурсах.

В День российской молодежи город Ростов-на-Дону принял участие во Всероссийском музыкально-танцевальном флэшмобе, который стартовал в 12 часов дня одновременно в более чем 30 городах  России.

Организаторами мероприятия в Ростове выступили комитет Законодательного Собрания Ростовской области по молодежной политике и Компания организации событий и мероприятий Александра Бочкова (Event group Bochkov).

Музыканты – от любителей до профессионалов – приехали в Ростов со всех концов Ростовской области и ровно в полдень вышли на улицы, площади и парки донской столицы, чтобы поздравить молодежь с праздником и абсолютно безвозмездно порадовать своим творчеством ростовчан и гостей города.

Члены  комитета по молодежной политике посетили традиционный молодежный форум «Ростов-2015. Эволюция смыслов», который проходил с 7 по 12 сентября в Ростовской области на базе оздоровительного комплекса «Спутник». Более 1000 талантливых ребят Ростовской области в возрасте от 18 до 30 лет стали слушателями  лекции, которые провели депутаты Законодательного Собрания  по различным тематическим образовательным направлениям: «Работающая молодежь», «Спорт для всех», «Молодежное самоуправление», «Патриоты Дона», «Молодые ученые», «Волонтеры Дона», «Медиа и журналистика», «Студенческие отряды».

Встречи проходили в формате свободной дискуссии. Программа форума включала в себя комплекс образовательных мероприятий, мастер-классов, выставок, семинаров и лекций, конкурсов и встреч с известными людьми.

По направлению  образовательной программы «Спорт для всех» председатель комитета  провела лекцию на тему «Развитие массового спорта в Ростовской области». Участники обсуждали вопросы, касающиеся поддержи спорта высоких достижений, развития детского и юношеского спорта, были вопросы о перспективах развития спортивной медицины, о появлении в регионе новых спортивных объектов.

Депутаты-члены  комитета Законодательного Собрания по молодежной политике приняли участие в работе Всероссийского студенческого форума, который прошел в Ростове-на-Дону с 3 по 5 сентября.

Проведение форума было посвящено Победе нашей страны в Великой Отечественной войне. Организаторами мероприятия выступили Министерство образования и науки Российской Федерации, Правительство Ростовской области, ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет».

Экспертное сопровождение форума осуществлял Совет Министерства образования и науки РФ по делам молодежи. Основным итогом работы форума стала разработка федеральной стратегии развития деятельности студенческих объединений, направленной на создание новых условий для профессиональной, творческой и социальной самореализации студенчества.

Участники мероприятия обсудили проект стандартизации воспитательной деятельности образовательных организаций высшего образования. В рамках форума прошло совещание проректоров по культурно-воспитательной работе, на котором выступили  министр образования и науки Российской Федерации  Д.В. Ливанов, директор департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации А.Э. Страдзе, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Е.А. Толстикова.

26 октября 2015 года Л.Н. Тутова приняла участие в  региональной  научно-практической конференции «Образовательные организации и общественные объединения: опыт патриотического воспитания подрастающего поколения».

Для справки: В 2015 году в Ростовской области утверждена Концепция патриотического воспитания молодежи на период до 2020 года. Разработан и во II квартале 2016 года планируется к принятию проект областного закона «О патриотическом воспитании граждан  в Ростовской области».

Во всех муниципальных образованиях региона реализуются различные  комплексные мероприятия «Патриотическое воспитание граждан Ростовской области», в которых принимают участие более 200 000 человек.

Мероприятие состоялась в рамках песенно-танцевального фестиваля «Мы помним песни Победы», проводившегося в донской столице с 20 по 26 октября.

В конференции также  принимали участие педагоги начальных школ, учреждений дошкольного и дополнительного образования, представители патриотических общественных организаций, студенты вузов и педагогических колледжей, представители ученого сообщества.

В ноябре председатель комитета по молодежной политике  приняла участие в заседании «круглого стола» Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи на тему «О правовых аспектах развития государственной молодежной политики в Российской Федерации и практике применения Федерального закона № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

Участники «круглого стола» подчеркнули, что сейчас основными документами являются «Стратегия государственной молодёжной политики» и «Основы государственной молодежной политики», принятые в прошлом году распоряжением Правительства. «Стратегия» впервые закрепила связь молодёжной политики и национальной безопасности. Тем не менее, по мнению депутатов Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи, многие правовые вопросы в этой сфере урегулированы недостаточно. Поэтому  еще раз была подчеркнута важность создания закона о молодёжной политике, разработка проекта которого сейчас ведётся. Так, до сих пор не закреплено законодательно понятия «молодёжь», «молодая семья», не прописаны должным образом обязанности органов по делам молодёжи на уровне местной власти.

Ключевым вопросом «круглого стола» стала необходимость доработки правового регулирования данного вопроса. Обсудив доклады и выступления, участники «круглого стола» рекомендовали Комитету Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон №98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», включив в него право субъектов Российской Федерации на оказание поддержки региональным отделениям общероссийских молодежных и детских общественных объединений.

В период  с 26 по 29 ноября 2016 года депутаты-члены комитета по молодежной политике приняли участие в Форуме молодых парламентариев государств-участников СНГ, который походил в г. Сочи.

В работе Форума принимали участие депутаты – члены Совета молодых законодателей при Южно-Российской Парламентской Ассоциации, а также представители Народного Собрания Карачаево-Черкессой Республики, Республики Ингушетия,  Парламента Республики Северная Осетия-Алания, а также Государственного Совета Крым и Парламента Республики Абхазия.

Итогом работы Форума  стало принятие ряда важные решений, среди которых наиболее важное о патриотическом воспитании  молодого поколения  как важной составляющей государственной политики.

5 декабря 2015 года  комитетом Законодательного Собрания  по молодежной политике совместно с Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Ростовской области был организован и проведен первый  молодежный гражданско-политический форум Юга России (САМИ). Участниками форума стала активная молодежь из субъектов ЮФО,  депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, руководители органов исполнительной власти,  представители Общественной палаты Ростовской области, а также представители общественных организаций,  бизнес сообщества, преподаватели вузов Ростовской области.

В рамках форума была организована работа пяти информационных площадок по следующим направлениям: ответственность органы молодежного самоуправления как эффективный механизм самореализации молодежи; инициатива – общественные организации как инструмент продвижения гражданских инициатив; профессионализм – кадровый потенциал молодежи и перспектива его использования; любовь – патриотизм как главная платформа построения государства и общества; доброта – развитие волонтерского движения в стране; совесть – взаимодействие  молодежных отделений политических партий и студенческого сообщества.

В целом в  2015 году  можно  отметить ряд наиболее крупных          мероприятий, проведенных с участием  комитета  по молодежной политике:

-заседание оргкомитета по проведению на территории Ростовской области в 2015 году Года молодежи Дона (январь);

-расширенное заседание  Межведомственного координационного совета по туризму Ростовской области (февраль);

-заседание  оргкомитета по проведению II Всероссийского слета казачьей молодежи по сдаче ГТО (март);

-молодежный  межрегиональный педагогический форум «Молодежь. Творчество. Профессионализм». (Краснодарский край, март);

-шахматный турнир на призы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области (апрель, Пролетарск);

-общее собрание Совета по спорту высших достижений Ростовской области (апрель);

-открытие ежегодной выставки «Спорт. Отдых. Эстрим» (апрель);

-мероприятия в рамках  областного фестиваля «Воспетая степь» (апрель);

-круглый стол на тему  «Молодежные проблемы: роль  институтов  гражданского общества в профилактике и решении» (апрель);

-церемония открытия  Международного фестиваля туризма «Мир без границ» (апрель);

-межвузовский военно-спортивный праздник, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне «Поклонимся великим тем годам….» (май);

— заключительный  этап  Спартакиады Дона 2015. (В июне комитет организовал участие депутатов и специалистов аппарата в мероприятиях Спартакиады 2015);

— парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение развития внутреннего  и въездного  туризма как важнейших сегментов туриндустрии Российской Федерации (Москва, июнь);

-туристско-гастрономический праздник «Донская уха» (июль);

— детский спортивный праздник «Дети в спорт» (сентябрь);

-международный фестиваль «Молодежь – за союзное государство» (сентябрь);

— «круглый стол» на тему «Совершенствование системы нормативно-правового регулирования по внедрению и дальнейшей реализации «Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (Москва, сентябрь);

— межвузовские соревнования по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов  к труду и обороне» (пробное тестирование) на Кубок Законодательного Собрания Ростовской области (октябрь);

-торжественное открытие и закрытие  трудового семестра студенческих отрядов (октябрь);

-областной форум волонтерских отрядов (октябрь);

-молодежный гражданско-политический форум молодежи Юга России;

-форум молодых депутатов стран СНГ и заседание совета молодых депутатов ЮРПА (г. Сочи, ноябрь);

-круглый стол на тему «Развитие органов  студенческого самоуправления»;

-расширенное заседание Избирательной комиссии Ростовской области (май);

-молодежный форум «Молодежная волна» (Неклиновский район, май)

-ежегодный межрегиональный семинар на тему «Межрегиональный опыт повышения качества образования средствами инновационных технологий» (Краснодарский край, ноябрь);

-заседание  Областной межведомственной комиссии по вопросам военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи (декабрь);

-всероссийский студенческий форум «Великая Победа»;

В рамках реализации соглашения о сотрудничестве Законодательного Собрания Ростовской области с Общественной палатой  Ростовской области председатель комитета  регулярно  принимала участие в заседании комиссии Общественной палаты Ростовской области по информационной и молодежной политике.

18 мая 2015 года в Законодательном Собрании Ростовской области состоялось подведение итогов областного литературного конкурса среди молодежи, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Инициаторами проведения конкурса выступили комитет Законодательного Собрания по молодежной политике, комиссия Общественной палаты по молодежной и информационной политике  и  Ростовское  отделение Союза писателей России.

Конкурс проводился по двум номинациям: стихи и проза. Работы принимались от молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

В целях поддержания талантливых ребят в творческих начинаниях  организаторами конкурса принято решение  реализовывать данный литературный конкурс в Ростовской области регулярно.

В сентябре 2015 года  комитетом  Законодательного Собрания по молодежной политике совместно с  комиссией  Общественной палаты по молодежной политике и Ассоциацией Почетных граждан, наставников и талантливой молодежи  была проведена масштабная акция «Поезд будущего», посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и Году молодежи  Дона.

Участниками молодежной  акции стали более 3200 участников из 54 муниципальных образований Ростовской области. «Поезд будущего» сделал остановки на пяти «станциях», где  встретились  лучшие представители молодежи городов и районов региона с почетными гражданами, ветеранами войны и труда. В ходе акции были поощрены 335 молодых активистов области,  организовано чествование  78 почетных граждан городов и районов области.  В проведении выездных мероприятий содействие оказали администрации городов и районов, почетные граждане муниципальных образований, были задействованы  около 150 волонтеров. Во время проведения акции  с помощью  таких молодежных общественных организаций региона как «Содружество детей и молодежи Дона»,  «Донской Союз  молодежи», «Я – волонтер», «Доноры Дона», «Молодые юристы Дона» и др. были организованы информационные и тренинговые  площадки.

В ходе реализации мероприятий молодежной акции «Поезд будущего» была выдвинута инициатива о проведении системной работы по увековечению и сохранению памяти выдающихся земляков – ветеранов, заслуженных работников отраслей, почетных граждан городов и районов, а также учреждение Дня почетного гражданина в Ростовской области.

 Деятельность Совета молодых депутатов Ростовской области и Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области

За период деятельности второго состава Совета молодых депутатов при организационной поддержке комитета  Законодательного Собрания по молодежной политике   в 2015 году было проведено  3  заседания  Президиума Совета  и 3  заседания Совета молодых депутатов Ростовской области.

3 марта 2015 года в Законодательном Собрании под руководством председателя комитета по молодежной политике в режиме видеоконференции состоялось совместное заседание Совета молодых депутатов Ростовской области, Молодежного парламента при Законодательном Собрании и Молодежного правительства Ростовской области.

Совместное заседание было  посвящено началу Года молодежи, объявленного на Дону, согласно указу Губернатора Ростовской области В. Ю. Голубева.  В заседании принимали участие 55 муниципальных образований региона: молодые депутаты; члены молодежных парламентов, правительств и избирательных комиссий; специалисты и координаторы по работе с молодежью; представители муниципальных образований — всего более 800 человек.

Формат видеоконференции был выбран для охвата как можно большей аудитории, чтобы многие молодые ребята в районах Ростовской области ознакомились с актуальными направлениями молодежной политики региона, узнали об основных задачах, которые стоят перед нами в связи с Годом молодежи и празднованием 70-летия Великой Победы.

Участники расширенного заседания обсудили планы мероприятий по празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и Года молодежи на Дону, а также цели и задачи, стоящие перед донской молодежью.

По итогам мероприятия было решено рекомендовать его участникам осуществлять постоянное  взаимодействие с региональными и муниципальными органами власти в реализации плана мероприятий по проведению Года молодежи Дона и празднованию 70-летия Великой Победы. Участники видеоконференции   также договорились содействовать работе молодежных избирательных комиссий, проведению областных и муниципальных конкурсов, акций и других праздничных мероприятий.

В видеоконференции также принимали участие заместитель Председателя избирательной комиссии Ростовской области Александр Энтин и председатель комиссии Общественной палаты Ростовской области по информационной и молодежной политике Леонид Шафиров.

-совместное заседание СМД и МПРО и МП на тему «2015 год – 70-летия  Великой Победы, Год молодежи Дона, нашего выбора на Дону» (апрель).

31 марта 2015 года  депутатами – членами комитета по молодежной политике совместно с  Молодежным парламентом при Законодательном Собрании состоялась торжественная церемония чествования волонтеров, которые совместно с  членами молодежного парламента оказали активную  помощь беженцам из Донбасса.

В этот день в здании  Законодательного Собрания собрались люди разного возраста, разных профессий. Всех их  объединило то, что они оказали большую помощь  тем, кто особенно в ней нуждался – беженцам, которые испытывали нужду в самом необходимом: в одежде, в еде,… а  иногда и просто  в добром слове. Сами беженцы благодарили тех, кто оказывал им помощь.  Председатель комитета по молодежной политике выразила огромную благодарность всем – и присутствующим здесь и тем, кто находится вне стен этого зала,  за  участие в судьбе людей, вынужденно покинувших свою Родину.

В ходе торжественной церемонии награды  Законодательного Собрания Ростовской области получили представители волонтерского отряда «СодружестВо!» Ростовской региональной детско-молодежной общественной организации «Содружество детей и молодежи Дона», Ассоциации НКО «Добрые дела», ОМОН УТ МВД России по СКФО, Молодежного парламента при Донском парламенте, региональной молодежной общественной организации «Наше Время», центра «Эврика», Ростовского линейного управления МВД России на транспорте, автономной некоммерческой организации «Детский культурно-просветительский центр «Русская Сказка», ООО «Транс-Авто», Ростовской городской детской общественной организации «Ростовский Союз детских организаций».

23 апреля 2015 года  в рамках работы  III Конгресса органов молодежного самоуправления состоялось открытое заседание Совета молодых депутатов Ростовской области, Молодежного парламента  при Законодательном Собрании и Молодежного правительства Ростовской области.

По итогам заседания было принято решение  о создании  общественного объединения «Ассоциация молодежных парламентов России», а также о необходимости создания концепции развития  молодежного парламентаризма в Ростовской области.